按照业内人士的说法

2016-11-01 06:08

据了解,手机来电显示业务开放初期,中国移动和中国联通等曾免费提供来电显示服务,随后,部分地区在提供这一功能时开始向用户收费。

手机来电显示是指手机被呼叫时,显示主叫号码的功能。绝大多数手机用户日常都会开通来电显示服务,以便有准备、有选择地接听电话。对于此项功能,各地运营商不仅从未披露其成本依据,而且收费标准不一。与此同时,以篡改来电显示方式实施的电信诈骗案件屡见不鲜,运营商却几乎从不担责。由此,新华社记者于10月8日发《收费与成本脱节,只收费不保真?手机来电显示费调查》一文,质疑来电显示收费合理性问题。

记者了解到,除了运营商推出的个别话费套餐项目中会免除来电显示费用外,绝大多数情况下来电显示都是一项有偿服务,消费者需要每月为此付出数元不等的费用。按照谁享受服务谁支付费用的原则,消费者为来电显示付费似乎合情合理,但是问题没有那么简单。

来电显示是绝大部分用户都需要的刚需服务,其定价不应偏离实际成本太多。如实际成本极低,应取消此项收费。中关村移动互联网产业联盟常务副秘书长李苏京认为,随着移动互联网时代的到来,运营商也应进一步优化收入结构和业务结构,不应该对来电显示这样的原始收费过于依赖。

按照业内人士的说法,十几年前,来电显示技术不成熟,成本较高,运营商的收费有一定的合理性。但在今天的技术条件下,来电显示是通讯设备的标配功能,无论运营商用不用这个功能,设备都会自带。运营商提供来电显示,也不会额外产生什么成本,那么在现有的技术条件下运营商仍旧收取来电显示费就明显不合理了,尤其是按照十几年前的成本来收取,尤为不合理。

天津某运营商运维人员告诉记者,严格说,来电显示的实现过程并不会产生什么额外的成本,但运营商投资基站、建设网络会产生庞大的费用,运营商需要通过来电显示费来收回投资成本,并不需要成本定价一一对应。

为规范收费,原信息产业部于2000年5月15日发布《关于调整部分移动电话资费的通知》,规定从当年6月1日起,移动电话主叫号码显示功能收费的上限标准为10元/月,具体标准由移动通信企业自定,报信息产业部备案执行。通知发布后,各地举措各不相同,有些原本向用户免费提供移动主叫号码显示功能的公司也开始收费。

对于来电显示费是否与成本挂钩的问题,中国电信某省级分公司总经理表示,来电显示费的具体收费并不完全依据技术上的成本,而是运营商一种灵活定价的手段,事实上,我们自己也不太清楚来电显示到底有多少成本。

现今技术条件下 来显没有产生额外成本

不过,电信行业专家、北京邮电大学经济管理学院教授阚凯力则认为,电信资费应该算总账。来电显示费是运营商整体收费的一部分,并不一定需要按照真实成本定价。如果运营商整体利润是合理甚至是亏钱的,多收些来电显示费弥补总成本也未尝不可;如果运营商整体利润率非常高,则需要通过政府调控、市场竞争等方式,使运营商的产品定价回归合理状态。

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